Главная / Приветствия участникам конференции

Министр регионального развития Д. Н. Козак:

27 сентября Председатель Правительства Российской Федерации Виктор Зубков представил сотрудникам Министерства регионального развития Российской Федерации нового министра Дмитрия Козака, сменившего на этом посту Владимира Яковлева.

В своем выступлении Дмитрий Козак обозначил ключевые вопросы деятельности министерства. В числе первых Министр назвал выработку механизмов, которые обеспечивают жесткое стимулирование региональных и муниципальных властей на работу в интересах большинства жителей регионов, на работу по развитию экономики регионов.

Чтобы власть прекратила работать ради себя, прежде всего, министерству переданы инструменты по выработке государственной политики, по оказанию финансовой помощи регионам. По мнению министра, это должна быть не помощь, развращающая регионы, порождающая иждивенчество региональных и местных властей, а помощь, стимулирующая их развитие, поиск внутреннего потенциала.

Необходимо эффективнее реализовывать те механизмы, которые действуют сегодня. Стремиться выровнять уровень социально-экономического развития регионов, т.к. пока идет обратный процесс.

Есть много регионов, которые из плачевного положения вышли на лидирующие позиции. Региональным властям нужно прекратить ссылаться на «историю развития производительных сил». «Там где живут люди, там есть экономический потенциал. Каждый регион, каждый муниципалитет, каждая деревня должны находить свою нишу в экономике», - считает Дмитрий Козак.

Необходимо критически оценить подходы к программам территориального развития. Прежде всего, ставить перед собой реалистичные задачи. «Мы должны решать те вопросы, которые мы в состоянии, вот таким коллективом или даже большим, решить. Например, мы не в состоянии контролировать качество и эффективность использования средств на десятках тысяч объектов, которые строятся на региональном и местном уровне. Надо найти такие механизмы, чтобы региональные и местные власти эффективно работали, и отвечали за нее. Опять же упор на выработку механизмов, а не на ручное управление», - заявил Дмитрий Козак.

Сложнейшая задача, которую необходимо решать, это реформа жилищно-коммунального хозяйства. И здесь тоже, непосредственных административных рычагов нет, но есть финансовые инструменты и механизмы, которые стимулируют, прежде всего, органы местного самоуправления на реформу в этой сфере.

У Минрегиона России появилась новая функция по согласованию федеральных целевых программ с точки зрения их соответствия схемам территориального планирования. По мнению Министра, надо приступить, наконец, к реальному территориальному планированию. Заставить все региональные органы исполнительной власти создать эти схемы территориального планирования. Выстроить иерархию схем для регионального и муниципального уровня и оценивать все федеральные целевые программы, прежде всего, исходя из этих схем. Увязать все федеральные целевые программы в единую логику, обеспечить их соответствие установленным схемам территориального планирования. Это позволит избежать долгостроев, чехарды с ФЦП, а также распыления федеральных средств. Это важнейшая задача.

В ближайшее время, в ноябре, необходимо внести на рассмотрение в Правительство Российской Федерации новый механизм формирования и исполнения федеральных целевых программ.

«С расширением задач, стоящих перед Минрегионом России, в значительной степени увеличилась наша ответственность», - сказал в заключении Министр регионального развития Российской Федерации Дмитрий Козак.